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中共五大连池市文体广电和旅游局党组 关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作情况的报告

更新时间:2020-01-14 16:39:03点击次数:

中共五大连池市文体广电和旅游局党组
关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作情况的报告


按照市委巡察工作部署,市委第三巡察组于2019年7月17日至8月3日,对文体广旅局党组开展了“回头开”和整顿机关作风优化营商环境巡察。2019年10月10日将巡察意见向我党组进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我党组在四方面16条工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。根据巡察反馈意见,文广体党委认真对照市委第三巡察组提出的四个方面16项问题,制定了16项具体的整改落实措施。目前,16项整改措施已有10项整改完毕,3项基本整改到位,剩余3项正在整改完善,完善规章制度2项,逐步形成了相互衔接、相互配套的长效工作机制。现将整改情况汇报如下:

一、提高政治站位,强力推进整改

文体广旅局党组把巡察整改作为当前严肃的政治任务,以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求,层层传导压力,高标准严要求,不折不扣地抓好整改落实工作。

(一)提高认识抓落实

局党组把抓好巡察反馈问题整改作为一项政治任务,端正态度、主动认领,逐条落实、全面整改,确保圆满完成整改任务。局党组召开专题会议,研究整改方案,听取整改汇报,推进整改落实。

(二)加强领导促整改

成立以党委书记、局长为组长,分管领导为副组长,局属相关各科(股)室、基层单位负责人为成员文体广电和旅游局党组巡察反馈问题整改工作领导小组,并做好对问题整改事项进行跟踪督查。

(三)统筹推进求实效

全系统始终坚持问题导向,把巡察整改与文化体育广电旅游各项工作统筹推进,建立整改清单,对整改事项能立即整改的立行立改,对近期不能完成的加快推进,确保按时完成整改任务。

二、坚持政治标准,确保整改实效

截至目前,市委第一巡察组反馈的问题涉及四方面16项,现已整改到位10个,基本整改到位3个,剩余3个正在整改完善。整改工作取得了阶段性成果。

(一)优化营商环境落的不实

1、关于2018年整顿机关作风优化营商环境工作开展以来,党组没有将《黑龙江省优化营商环境条例》《关于重塑营商新环境的意见》和《2019年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》内容充实到中心组学习计划中”问题的整改情况。

现已将《黑龙江省优化营商环境条例》《关于重塑营商环境的意见》和《2019年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》内容充实到中心组学习计划中,并开展了深入学习。

2、关于“《2019年文体广电和旅游局深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,理论内容多,实际工作内容少,指导性操作性不强”问题的整改情况。

现已将《2019年文体广电和旅游局机关作风整顿优化营商环境实施方案》与全系统工作有机结合进行完善,方案重实际工作、重指导与操作性。现着手编制2020年实施方案。

(二)认真履职不到位

1、关于“双随机一公开制度执行不好,文旅市场检查结果。均没有公开”问题的整改情况。

深入贯彻“双随机一公开”制度,将原有执法人员及被检查单位录入全国文化市场技术监管和服务平台,随机抽取检查人员和被检查单位,并将文旅市场检查结果采取媒体公开。后期组织10名工作人员参与了12月18日市司法局组织的统一执法资格考试,待执法人员执法资格证下来后,录入全国文化市场技术监管和服务平台。

2、关于窗口工作人员不能准确掌握“四零”承诺服务内容”问题的整改情况。

为政务服务大厅工作人员开展了业务培训,进一步提升了窗口工作人员服务质量,11月初,政务服务大厅开设综合业务服务窗口后,我局原窗口5名服务人员已撤回。

3、关于“文化市场监管体系不健全,对全市19家娱乐场所进行检查时,没有按照《娱乐场所管理条例》应逐项检查娱乐场所相关营业记录和营业人员证件,并应填写现场检查笔录和无证照歌舞娱乐场所排查台账等”问题的整改情况。

我局进一步完善了文化市场监管体系,对娱乐场所逐项检查相关营业记录和营业人员证件,填写现场检查笔录及无证照歌舞娱乐场所排查台账。对于无证照经营企业,已下发整改通知。

4、关于2018年,单位工勤编制人员孙洪全违反工作程序,违规审批行业证照,造成不良影响,被党组给予党内警告处分”的问题整改情况。

严格规范行政审批程序,认真履行三级审批,加强从事审批工作人员管理。

5、关于“文物所对文物管理检查工作落实不到位,没有对全市各乡镇村的文物管理工作进行检查,伪造了检查记录,被检查单位负责人签字均为文物所人员签字。”的问题整改情况。

我局对文物所相关工作人员进行了严肃批评,并责成文物所将域内不可移动文物进行实地全面检查,目前全市47处不可移动文物检查已近结束,被检查单位负责人签字真实有效。

6、关于“旅游市场监管不到位,法律教育、安全教育流于形式”问题的整改情况。

10月末组织了全市旅游市场安全检查,在检查过程中执法人员对企业进行了法律与安全宣传教育并细致讲解,对于发现安全隐患问题的企业责令限期整改,并监督执行。

7、关于“全市4家旅行社与旅游者签订的旅游合同不规范,对导游执业、旅游企业业务档案和安全管理制度等方面综合监管力度不强”问题的整改情况。

进一步了规范旅行社与旅游者签订的旅游合同,提升了导游执业、旅游企业业务档案和安全管理制度等方面综合监管力度。

8、关于“舆论宣传没有充分发挥主流媒体和新媒体的优势,“三微一端”网络传播媒体设置落实不到位,依申请公开等网上项目未公开”问题的整改情况。

大力发挥了电视台、“阅美连池”微信平台,政府网站等主流媒体和新媒体优势,将我单位相关需公开信息进行公开。逐步推进了“三微一端”网络传播媒体作用发挥,配合市委宣传部积极推进融媒体中心建设,进一步丰富网络媒体服务项目。

(三)监督力量和服务质量不高

1、关于“主动加强深化机关作风整顿、优化营商环境意识不强,处置群众信访诉求不及时。个别有线电视用户使用2个遥控器问题未解决”问题的整改情况。

进一步强化了机关作风建设,提升优化营商环境意识,高度重视处理有关信访、群众诉求等问题,深入甄别合理诉求,及时做到服务到位。审计家属楼王永刚使用遥控器不便问题现已上门服务并妥善解决。

2、关于“落实监督责任不到位,图书存在流失问题”问题的整改情况。

进一步完善了图书馆书籍借阅管理机制,增强工作人员监督责任意识,在运用监控报警系统防范书籍丢失基础上,对长期借阅书籍未按期限归还的人员,采取电话催缴等方式,追回书籍50余册,并建立借阅失信台账,相关人员借阅超期归还超三次,将不会享受免费借阅。

3、关于“整顿机关作风力度不够,内部监督“宽松软”,违反工作纪律问题时有发生”问题的整改情况。

进一步强化了工作纪律,严格执行干部职工签到及请销假制度,对违反工作纪律相关人员进行了诫勉谈话等组织处理。对八〇八台办公室内存放的麻将机、食堂存酒进行了清除,并对工作人员进行告诫。

(四)第二轮巡察反馈问题整改不到位

1、关于“党员履行义务不到位,党费收缴不严格问题整改不到位”问题的整改情况。

认真核定每名党员应缴纳党费基数、比例、和数额,将83名党员2014-2018年欠缴的党费共22,318元补缴,统一存入市委组织部党费账户。

2、关于“超限额支付现金、往来票据列支问题整改不到位”问题的整改情况。

进一步规范了财务管理,严把限额资金支付关口,坚决杜绝超限额支付现金和往来票据列支问题。经整改现该问题没有再次发生。

3、关于“综合执法队伍不健全,执法力度有待加强问题整改不到位”问题的整改情况。

积极推进文化市场综合执法队伍建设,加强对执法人员业务培训,推动我市文化市场规范发展。现已向上级业务部门派出执法人员参加业务培训4次6人。目前,执法队经市委市政府原则同意增编到10名,编制文件需经市有关领导会签后下发。现已组织10名工作人员参与了12月18日市司法局组织的统一执法资格考试。期间进一步加强了市场管理,保证执法力度不松懈,工作正常开展。

三、坚持久久为功,持续深化整改

下一步,我党组将坚持不懈抓好巡察问题整改,不断巩固和深化巡察整改成果。

1、紧盯问题,强化督促检查。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已整改完成事项认真开展“回头看”和不定期督查,坚决防止“回潮”和“反弹”。对需要长期持续落实整改事项,持之以恒盯紧看牢,持续跟踪督查督办,确保按期完成整改任务。

2、狠抓规范,构建长效机制。持续推进机关作风整顿、优化营商环境,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,持续完善各项工作制度,对已经建立的制度强化执行,对尚不完善的制度予以健全。确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。

3、注重转化,助推事业发展。坚持把巡察整改作为当前一段时间重要政治任务摆在各项任务的重中之重,以推进整改落实为契机,充分转化整改成果,以抓整改实现“提效能、强素质、鼓干劲”的目标,带领系统广大党员干部紧紧围绕“矿泉旅游名城 休闲养生之都”建设目标,扎实推进文化体育广电旅游工作,推动全市文化建设繁荣兴盛。

现向社会进行公开,欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。



                                                 中共五大连池市文体广电和旅游局党组

                                                                                                       二〇一九年十二月三十日

(编辑:五大连池市文体广电和旅游局)